さも「自衛隊員の命」を心配しているかのような民主党が野田政権で決定した「南スーダンPKO派遣」。そこには「冷酷さ」と「中国の影」が見てとれる。

TBSの「サンデーモーニング」。
「戦死者が出る！！！」
この言葉を何度も使ってますね。

今、連中が、この方法で国民を扇動し、安保法制反対へと
誘導しようとしていることがよ～～く判ります。

しかし、汚いですね、やることが。

さすが、自分たちに都合のいい「革命」のための「犠牲者」には
目を瞑り、そういったことを実際に国内外でやってきたよど号犯を
はじめとする赤軍派、いわゆる「共産主義者同盟赤軍派」や
革マル派ら殺人過激派と行動を共にする連中の考えることです。

そして、そういった連中と繋がる民主党ら。
本当に恐ろしい。↓

★民主党の参院議員、小西洋之がどのような国会議員であるか、
　「事実」を知ってから千葉県民の皆さんは来年の参院選に臨んで欲しい！

で、予想通り、民主党の小西洋之も散々同じことを言ってます。↓

私は、復興、医療･福祉、成長戦略、いじめ対策などの数々の立法を行っています。来年の選挙を心配し安倍総理と闘うのは控えるよう助言を下さる方もいます。しかし、過去・将来の戦死者やご遺族のことを思い、私の信念は全く揺らいだことはありません。引き続き安倍総理を打倒すべく全力を尽くします。

— 小西ひろゆき （小西洋之） (@konishihiroyuki) 2015, 5月 5

小西ひろゆき （小西洋之） ✔@konishihiroyuki　7:03 PM - 5 May 2015
私は、復興、医療･福祉、成長戦略、いじめ対策などの数々の
立法を行っています。
来年の選挙を心配し安倍総理と闘うのは控えるよう助言を下さる
方もいます。
しかし、過去・将来の戦死者やご遺族のことを思い、
私の信念は全く揺らいだことはありません。
引き続き安倍総理を打倒すべく全力を尽くします。

何度読んでも「政治家」として「あるまじき言動」だと思います。

しかも下記のような発言までしています。
驚くことに、この異常発言を隠すどころか自分のブログで
「こう言いました！」と宣言している小西。↓

★自衛隊員の「命の宣誓」なき解釈改憲　2014/7/14（小西洋之ブログ）

集団的自衛権の行使の下で、国民投票を行わない戦争によって、
自衛隊員の皆さんの体が砕け散って、真っ黒焦げに
焼けただれて死んでいく、そうしたことをやっていいのか。

このおどろおどろしい言い方。
しかも、これは国会での発言なんです。
よくもこんな言葉を公の場で発することが出来るものだと思います。

自衛隊員の家族が聞いてどんな思いがすることか！
本当に非常識にもほどがある！

こんな国会議員がいることに私は耐えられません。

そして、「９条護れ！」と叫ぶ連中の「常套手段」が実はこれです。
報ステもよくやる手段です。

｢戦争」での悲惨なシーンを敢えて流す。
しかし、中国が関わる「悲惨なシーン」は絶対に流さない。↓

★報ステが流した「シリア内戦」の子供の悲惨な映像は、
　中国の日本侵略を叶える為のプロパガンダ映像だ！

「プロパガンダ」なんです。
これらも。


こうして、あたかも
「自衛隊員の命を我々は心から心配しているのだ！！」
と言わんばかりの言葉の数々が、テレビや民主党や社会党、
「第二民主党」の維新の党らからも出てきていますが、
かつて、連中は、散々自衛隊を「人殺し」と罵ってきた連中です。

加えて連中は、自衛隊員をまるで「何でも屋」とか「雑用係」で
あるかのように扱ってきたのです。


２００９年の政権交代前、名前とは裏腹の、寧ろ自衛隊員、更には
文民までも、アフガニスタンにおいて重大なる危険に晒すような
「テロ根絶法案」を提出し、散々邪魔をして、それまでの
『最も安全、貢献度も大きく、かつ最も国益に叶い、
　しかも費用も安上がり』
と一石四鳥だった「インド洋給油活動」を、なんと
「ただのガソリンスタンド」とレッテル貼りし、潰した民主党。↓

★カップラーメンの値段で麻生叩き。
　その国会が元で「自衛隊インド洋給油活動」が潰された。。


政権交代後は、「自衛隊は暴力装置」と翁長よろしく、それこそ
｢上から目線」で国会で放言し、また、「ゴラン高原」での自衛隊の
PKO活動がシリア情勢悪化で危険に晒されても「撤退」の「て」の字も
考慮しなかった民主党。↓

★危機管理意識ゼロの民主党政権に国民が殺される


★ゴラン高原：PKO　（ゴラン高原国際平和協力業務：内閣府HPより）


ソマリアの海賊対処法にも反対しておきながら、辻元清美が
設立したピースボートはその自衛隊にSOSを出して助けて
もらったという事実。↓

★集団的自衛権の反対は「政治の不作為」を進めることと同じ。
　中国、朝鮮に寄り添うことと同じ。

★ソマリア沖海賊対処部隊派遣　（平成２２年度版　「防衛白書」より）


このクズすぎる民主党が｢集団的自衛権行使容認」事案から
突如「自衛隊の皆様方の命が大切！！」と叫びだしたことに
本当に怒りが湧きます。

「自衛隊の命が大切！！」と今になって叫んでいる民主党が、
その政権時代、自衛隊に対してどんな仕打ちをしてきたことか。


民主党政権では２０１１年３月１１日の東日本大震災時、
１０万人規模（最大１０万６千人）の自衛隊の動員をかけました。

通常、派遣が可能な規模というのは全部隊規模の約1/3だそうです。
自衛隊員は２４万人ですから1/3と言うと８万人がマックスで、
このときはそれをゆうに超える状態だったというわけです。

震災直後は、これでいいのかもしれません。
自衛隊の人たちだって当然何とかして動きたい、被災地へ
向かいたい、恐らくほぼ全員がそう思ったでしょうから。

しかし、これが続くとなると、事態は深刻化していきます。

でもそんなことなど気にせず、菅直人は｢１０万人態勢」を
「自画自賛」していました。

「自画自賛」することではないのです。

実際には、これは「安全保障体制」も、更には自衛隊員の
安全と体力さえも考慮しているものなんかでは全くありませんでした。

それは、この後に決定された「南スーダン」へのPKO派遣を
見てもはっきりと判りますし、自衛隊への冷酷さは、「ハイチ」
へのPKO派遣を見ても判ります。

特に「南スーダン」の件は非常に問題があるので、是非
多くの人に知って欲しいと思います。


「ハイチ」へのPKO派遣は、２０１０年１月１２日に中南米の
ハイチ共和国で発生した地震（ハイチ地震）により、20万人以上が
死亡したのを受けての国連のミッションでした。


★ハイチ共和国：PKO　（外務省HP　資料より）

このPKO派遣は２０１０年２月５日、閣議決定されましたが、
当時は民主党の鳩山政権が誕生して４ヶ月ほど経った時期です。

南スーダンへのPKO派遣は、菅直人から交代して間もない
野田政権によって検討、指示、そして２０１１年１１月１５日に
閣議決定されたものです。

この時期というのは、東日本大震災からまだ８ヶ月しか経って
おらず、また、野田は就任後、すぐに国会を開かず、野党だった
自民党が中心になって懸命に政府民主党に実に多くの震災
関連重要法案をプッシュしていたにも拘らず、反対はするわ、
停滞させるわ、挙句の果てはやっと成立した法の速やかなる
執行すらしなかった、本当にとんでもない時期の派遣だった
のです。↓

★東日本大震災の原子力被害者早期救済法『 仮払い法 』 は
　何故、時間がかかったのか？（その１）


先ずはその翌年、２０１２年５月の産経の記事を読んでください。↓

★http://sankei.jp.msn.com/politics/news/120511/plc12051101470002-n1.htm
（リンク切れ）

【戦略なき民主党政権のＰＫＯ　ハイチで続く「どぶさらい」】
　（産経新聞　２０１２年５月１１日）

ハイチの国連平和維持活動（ＰＫＯ）に派遣している
陸上自衛隊部隊の撤収方針決定には「遅きに失した」（防衛省幹部）
との批判が渦巻く。

「どぶさらいをやらされている」
「ゴミの移動ぐらいしか仕事がない」

陸自幹部によると、これが派遣開始から２年３カ月がたった
ハイチＰＫＯの実情だという。

今年１月、野田佳彦首相が１年間の派遣延長を決めた際にも、
防衛省内には撤収を求める声が出ていたが、黙殺された。

揚げ句、施設部隊は民間ボランティアでもできるような仕事
ばかり任され、現地に留め置かれている。

これは民主党政権がＰＫＯの「出口戦略」を描けていない
証しだ。

「どの任務をどれだけ達成するかという『入り口戦略』を示して
　派遣するのが本来あるべき姿だ。
　それに照らせば出口はおのずと決まる」。
外務省幹部はそう断じる。

民主党政権が入り口戦略を示した形跡はなく、出口戦略も
持ち得ないのは自明だ。

戦略なきＰＫＯはハイチに限ったことではない。

昨年１１月から開始した南スーダンＰＫＯも同じだ。

野田内閣は南スーダンの国造りに向け５年間の派遣期間を
想定するが、国際協力機構（ＪＩＣＡ）とも連動させ、オールジャパンで
国造りをどう主導していくのか道筋を示していない。

このため早くも、
「陸自部隊に５年間も道路補修だけをやらせるのか」
（自民党国防関係議員）との批判があがっている。

藤村修官房長官と玄葉光一郎外相、田中直紀防衛相は１０日、
隣国スーダンとの軍事衝突が激化している南スーダンの現状に
ついて「軍事的緊張は限定的」との認識で一致し、６月までに
２次隊（約３３０人）を派遣する方針を決めた。

「国際貢献」の名の下、国防を担う自衛隊員を海外に送り続ける
民主党政権。

「われわれは“便利屋”じゃない」。
自衛隊幹部にはこんな不満がくすぶっている。

この記事で書かれていることは、これでも、もうほんの
一部のことで、本当はもっともっと酷い状態だったのです。

南スーダンPKO派遣の重大なる問題点の一つは、先にも
少し書きましたが、とにもかくにも東日本大震災から
さほど日が経っていないことに在ります。

当時の野田政権では９月２２日、一川保夫防衛大臣が
防衛会議を開いたのが検討の最初であったのです。

９月の夏の終わり。
まだ震災後半年です。

そして、この頃の自衛隊は心身ともに疲労がピークに
達していた時期でもあったはずなのです。

そもそも自衛隊総人員が少ない中からの想像を絶する
出動量と過酷な作業の連続。

夏の疲れに加え、精神的にも疲弊しきっている頃のはず
なのです。
日本国民であれば、その過酷な状況は想像できると思います。

４月３０日まで米軍にも「トモダチ作戦」で助けてもらっていた
日本。

いわば、日本自身が大変な時期の派遣であった
ということ。

そして、もう一つは、当時まだ南スーダンは超危険地帯
であったという事実。

さらには、そこには中国が大きく関わっていたという
事実です。


２０１１年1２月。
南スーダンはPKO決定当時、非常に危険な地域でした。

７月に独立したばかりで部族間の抗争がずっと頻発しており、
またマラリアなどの病気の危険も高く、さらには補給困難
かつ緊急脱出困難な地域でした。

この南スーダンの現状を把握せず、自衛隊をPKOに
強行派遣したのが民主党政権です。


（防衛省HPより：ジュバは首都でPKOの拠点）

このとき自民党は、この超危険な南スーダンへの派遣には、ちゃんと
反対していたんです。
（考えても見てください。
　衆議院では圧倒的な数の民主党議員。
　そして、当時はまだまだ多くの震災重要法案について、
　審議が続いていました。
　しかも民主党は本当に蔑ろにしていた。
　だからとにかくそれが最優先でした。）

加えて、憲法９条のもとでは自衛隊員は身を守るためでも
銃器の使用は出来ないため、現地では、GDPが日本の
50分の1の小国であるバングラデシュの軍隊が自衛隊の警護に
あたっていました。

海外から見れば「正式な軍隊」が、こんな状態でＰＫＯ活動を
行っていたのです。

しかし、こういったことすら日本のマスコミ、特にテレビは
全く伝えません。

そしてこの南スーダンへのＰＫＯ派遣に関して最も重大な問題と
すべき点は、このPKOには欧米は殆ど参加しておらず、
なぜか中国が主導権を握っていたということ。

勿論それには、ちゃんと理由があります。

スーダンでは１９９０年代から、スーダン政府の後ろ楯を持つ
アラブ系民族と、反政府勢力のアフリカ系住民との間の民族紛争、
いわゆる「ダルフール紛争」が起こっています。



スーダンはもともと北部にアラブ系、南部にアフリカ系が多く、
文化的、人種的に非常に大きな亀裂があり、ダルフール紛争も
そういったことが元となっていました。

この紛争ではアラブ系の民兵が、アフリカ系住民の集落を無差別に
襲撃し、虐殺、略奪を繰り返しており、この紛争による避難民は
約２００万人、病気も含めての死者は１８万人にも達しています。

なぜここまで酷い虐殺となったのか？

そこには中国がしっかりと絡んでいます。

中国は、このスーダン政府に武器を供給して
いました。

また一方で中国はスーダンの石油産油量の
半分以上を購入。
「石油権益」が半端ないのです。

「石油」でスーダンを潤わせ「武器」も提供していた
中国は「ダルフール大虐殺」にも、大いに関わって
いたわけです。

いわばスーダンの陰で「暗躍」していたわけですが、2011年に
南スーダンが独立してしまってからは、石油権益の殆どが
南スーダンになってしまったのです。


（※画像をクリックすると拡大します）

殆どの石油が南スーダンで産出されるのですが、南スーダンが
石油を売るためにはスーダン国内のパイプラインを利用して
紅海まで出さなくてはいけない。

中国は石油利権確保及び搾取のために必然的に
南北両スーダンに関与しなくてはならない。

南スーダンへのPKO派遣が、なぜ中国主導なのか？

これで判ると思います。

しかも日本にとってこのPKO参加は「国益」に殆ど関わらない。
ちなみに、ダルフール紛争が激化した２００７年、当時の米国
ブッシュ政権はスーダンに対して経済制裁をしていました。

民主党政権はそういった南スーダン情勢の中で、敢えて
南スーダンへのPKOを決定したのです。

先に「南スーダンの現状を把握せず」と書きましたが、
民主党は、このように中国の意向に沿ってPKO派遣を決定、
更に想像するに、寧ろ危険極まりない場所だと知っていた
からこそ自衛隊を行かせたとも考えられます。

いや、そう思わざるを得ないじゃないですか。

そんな決定をしていながら、今、集団的自衛権の行使容認に
対しては、
「自衛隊の方々の命を軽視している！」
と喚いているのですから、ダブルスタンダードも甚だしいとしか
言いようがありません。


これが、派遣決定当時の状況なのです。
そして、恐ろしいことに派遣決定後も本当に酷い状況が続きます。

それをどうしても知って欲しいので、長くなりますが、当時の
参議院の外交防衛委員会で多くの問題が明らかになった
自民党・佐藤正久議員と宇都隆史議員の質問内容を
取り上げたいと思います。

先ず、２０１２年１１月２５日に２名の第１次司令部要員が
派遣出発した直後の外交防衛委員会での質疑です。↓

■東日本大震災への「災害派遣」とダブル進行されることへの
　懸念です。

https://www.youtube.com/watch?v=VcE3vHTeGLA


★第１７９回国会　外交防衛委員会　第４号　平成２３年（２０１１年）１１月２９日　議事録

【第１７９回国会　外交防衛委員会】
　《平成２３年（２０１１年）１１月２９日　議事録より》

★動画は冒頭から

○佐藤正久君　
８年前の１１月２９日、これは奥克彦大使と井ノ上一等書記官が
イラクで凶弾に倒れた日です。
お二人の葬儀は西岡前参議院議長と同じように青山斎場で
行われました。
私も制服を着て参列しましたけれども、あの日のことは一生
忘れることはできません。
彼らと話をし、イラクでの復興を誓い、そして再会を期し、別れて
５日後の事件でした。
　
実は、外務大臣、アフガンでも日本のＯＤＡに携わった現地の方が
私が知っているだけでも武装勢力の攻撃に遭って約３０名亡くなって
います。
日本のＯＤＡに関与しなければ命を落とさなかったかもしれない。
　
また、一川防衛大臣、大臣にも家族がおられるように隊員にも
家族がいるし、やっぱり現地の方にも家族がいるんですよ。
　
防衛大臣、今回の東日本大震災の災害派遣中に何名の隊員が
命を落とされたか知っていますか。

○国務大臣（一川保夫君）
３名だというふうにお聞きしていますけれども。

○佐藤正久君　
後ろの秘書官から３名３名って指さされて答えるようでは駄目で、
自分で押さえてちゃんと答えないと駄目ですよ。
　
大臣、そして、今までイラクとかカンボジアやあるいはゴラン高原と、
一人の犠牲者もまだ自衛隊は出ておりません。
じゃ、なぜ今回の災害派遣で３名の隊員が犠牲になったというふうに
思われますか。

○国務大臣（一川保夫君）　
質問の趣旨がちょっとはっきり分からなかったんですけど、
その亡くなった理由でしょうか。
（発言する者あり）
災害派遣で。
　
この３人の亡くなった原因というのを私は詳細には覚えては
おりませんけれども、津波で亡くなった方もいらっしゃると
いうふうには聞いておりますが、やはりそういった災害の救助等の
理由が全て原因だろうというふうに思っております。

○佐藤正久君　
大臣、このぐらいのことが分からないで、隊員を今度
南スーダンの方に派遣する、これはやっぱりおかしいんですよ。
　
なぜかというと、一つの例で言うと、イラクとかほかには健康体を
送っているんですよ。
今回の災害派遣、日本の防衛をやりながら１０万規模
やる、そうなると、そういうちょっと持病を持っているとか
そういう方も、そんな余裕なかったんですよ。

そういうことも考えながらやっぱり命令をする。
１０万人とはどういう意味かと考えないといけない。

南スーダンへの派遣、これはどういうことかということも、
やっぱり大臣が隊員の命を預かっているわけですから
考えないといけない。

そういうこともやっぱり基本なんです、これは隊員の命を守る
大臣として。
　
だからこそ、産経新聞にあんなふうに書かれちゃうんです。
隊員の士気をそぐ一川防衛大臣、幕僚長に丸投げとか、
あんなふうに書かれてしまう。

２５日、南スーダンＰＫＯ、これの司令部要員の総理報告や
防衛省での壮行行事があった。
当初は何か政務三役誰も参加する予定がなかった。
産経新聞の厳しい指摘を受けて、ああいうふうに書かれたら
やっぱり出ないわけにいかないと思いますよ。
結果的に副大臣が参加をされたと。

この質疑でも、当時の自衛隊員の過酷さがよく解ります。

自衛隊員を慮れる国会議員とそうでない冷淡な閣僚。
この違いもはっきりと判ります。

佐藤議員が取り上げている産経の記事というのはこちらです。↓

★http://sankei.jp.msn.com/politics/news/111124/plc11112423260017-n1.htm
（リンク切れ）

【有害無益…一川防衛相に注がれる冷たい目線】
　（産経新聞　２０１１年１１月２４日）

ブータン国王夫妻を招いた宮中晩餐会を欠席し
「パーティーの方が大事」と語って顰蹙を買った
一川保夫防衛相の有害無益ぶりが
際だってきた。

防衛省では「内弁慶」で威張り散らすくせに閣内での
影響力はほぼゼロ。
２５日の南スーダン国連平和維持活動（ＰＫＯ）への
陸自要員の出発式も欠席するとみられ、自衛隊員の
士気をそぐばかりだ。
「安全保障の素人」を任命した野田佳彦首相の
責任は重い。

■政務三役出席ゼロ■

「ジュバの近辺は治安上大丈夫だ！」

国連南スーダン派遣団（ＵＮＭＩＳＳ）への司令部要員派遣に
関する実施計画を閣議決定した１５日、一川氏は隊員の
安全確保について胸を張った。
　
だが、南スーダンの治安面への不安はなお残る。
防衛省内には、正当防衛や緊急避難時などに限定される
武器使用基準の緩和を求める声が強かったが、一川氏は
一顧だにしなかった。
　
２５日には国際平和協力本部を置く内閣府と防衛省で
司令部要員の出発式を開くが、派遣される隊員の激励は
自衛隊トップの折木良一統合幕僚長に委ね、一川氏ら
防衛省政務三役は誰も出席しない予定だという。

司令部要員は来年派遣する施設部隊の「露払い役」だが、
万全の準備を求める陸自側の慎重論を押し切り
早期派遣を決めたのは、野田政権の「政治主導」に
ほかならない。

一川氏は就任時に
「安全保障は素人だが、これが本当のシビリアンコントロール（文民統制）だ」
と発言したが、隊員を送り出す式を軽視するとは
文民統制の意味すら理解できないようにみえる。

自衛隊幹部はこう嘆いた。
「出発式に政務三役が全員欠席するのは異例だ。
　『もしもの時』に責任を取りたくないのだろうか…」

一川の酷さは、目も当てられないほど腹立たしいものですが、
そこには「中国への忠誠」も関わっているのではないかと
思うと、どれだけ「冷酷な売国奴」なのだ！と心底怒りが湧きます。

質疑はこの後、当時の副大臣で民主党の中ではまだマシな
渡辺周が壮行会で言った「政治が責任をとる」という意味を
質していきますが、その中で佐藤議員の大切な発言をピックアップ
します。

■審議時間不足が浮き彫りとなってきます。

★動画６分２０秒から

○佐藤正久君　
責任というのは、起きたものに対しての責任だけではなくて、
派遣前の責任もあれば、派遣中の責任もあるし、派遣後の
責任もあるんですよ。
何かあってからの責任というのを多分副大臣は言ったわけじゃ
ないんですよ。
　
政治が責任を取る、その政治というのは、当然政治家としての
政治もあるでしょう、あるいは野田政権としての政治という
側面もあるでしょう。
本当は国会もあるんですよ。
国会としても、国会も政治ですから、国会も責任を本当は
取らなきゃいけないんですよ。

ところが、まだ一度もまともに南スーダンＰＫＯの審議を
この委員会でやっていない。
それ、本当に政治が責任を取ると、そういうふうにならないんですよ。

　

★動画７分５０秒から

○佐藤正久君　
やっぱり国会がここはしっかり議論しないと、政治的に責任を
取るといっても、それは国会の方も国民の代表として責任取れないんですよ、
まともに議論していないわけですから。

議論せずにもう派遣命令をどんどん出していく、これはやっぱり
おかしいわけで。
委員長、これはまた繰り返しになりますけれども、この
外交防衛委員会で南スーダンＰＫＯ派遣前に、やっぱり
政治の責任として集中審議をすべきだと思います。
　
これは、委員長としても立場上、ここで全然審議をせずに政府が
どんどん派遣をする、これは不同意だと思いますよ。
やっぱりここでしっかりと議論を踏まえて、そしてただすべきところは
ただし、応援すべきところは応援しながら、そしてしっかりとみんなの、
派遣隊の背中を押してやる、これが私は大事だと思います。
集中審議の開催を改めて求めます。

○委員長（福山哲郎君）　
現在も筆頭理事間で協議をいただいているというふうに認識を
しておりますし、一般質疑の場もございますので、別にその
審議を否定しているわけではありませんので、理事間で協議をして
いただくつもりです。
（発言する者あり）
不規則発言はお慎みください。

○佐藤正久君　
委員長、ここはしっかりと、やっぱり改めて集中審議をやると
いうことが大事だと思います。

福山の言い方は何なんですかね、いったい。
私には「やりたかったら、やればぁ～？」と、まるで
「どうでもいい」というような言い草に聴こえるんですけど！！

また動画を見るとはっきりと判りますが、議事進行の委員長を
務めている福山は、質問者の佐藤正久議員を差し置いて
他の議員の不規則発言を勝手に受け取り、なんと「はい、どうぞ」
と質問の時間を与えはじめ、佐藤議員が抗議をしています。

佐藤議員の抗議でやっと
＞不規則発言はお慎みください。
と発言しているのですが、その発言と態度を動画で確認して
ください。（８分５０秒から）

福山は、とてもじゃないですか「委員長らしい態度」とは思えない、
最低の、そして本当にいい加減な態度であることがはっきりと
見て取れます。

本当に、腹立たしい！！

民主党は現在、よく「審議時間が足りない！」などと騒ぎますが、
自民党は十分な審議時間を与えてるのに、あの言い草です。

それに対して、自分たちが政権側のときや、また、こういった
委員会の委員長を民主党が担当してる時は、「強行採決」を
行ったり本当に十分な審議時間を取らなかったりと散々な
ことをしてきたのです。


次は、１２月６日の外交防衛委員会からです。↓

■如何に民主党が自衛隊を蔑ろにしているかがよく判ります。

★第１７９回国会　外交防衛委員会　平成２３年（２０１１年）１２月６日　議事録

【第１７９回国会　外交防衛委員会】　
　《平成２３年（２０１１年）１２月６日　議事録より》

○佐藤正久君　
大臣、これは非常に大事なんですよ。
今回の南スーダンというのは内陸国なんですよ。
展開するのに物すごく大変なんです、人も物も。

これを緊急撤収する、そのときどういうような手段で３百名の
人間を帰すか。
これを計画せずに派遣する、こういうのは絶対やっちゃ
いけませんからね、文民統制として、責任として。
　
官房長官、今２名の隊員と、それと１名の連絡調整要員、これを
派遣していますけれども、当然、ＰＫＯ協力法に基づいて、
緊急撤収計画、こういうものを作った上で派遣しているんでしょうね。
中身は当然聞きませんけれども、計画を作って出している、これは
間違いないかどうか、これだけ確認します。

○国務大臣（藤村修君）
五原則の一、二、三、四番目のとおり、様々な想定をして今派遣を
しているところでございます。

○佐藤正久君　
様々な想定、派遣ではなくて、今、撤収の話聞いているんですよ。
派遣じゃなくて撤収。
様々なケースに基づいて、緊急撤収計画、これを作った上で
派遣していますよね。
もう一度お願いします。大事なところです、そこ。

○国務大臣（藤村修君）　
先ほど言いましたように、ＰＫＯ五原則の四番目は、すなわち業務の停止、
要員の撤収でありますから、様々な想定をしているところでございます。

○佐藤正久君　
明確に言えないというのは何でなんですか。
作っていますと言えばいいじゃないですか、想定していますと
言わなくて。
それは、緊急撤収計画もなくて派遣する、そんなのは政治として
責任放棄ですよ。

普通のところじゃないんですよ、南スーダンのジュバ。
モンバサから２千キロ離れている、そういうところですよ。
自分たちでそういう移動手段も、司令部要員いないでしょう。
車持っているわけでもないし、飛行機も持っているわけではない。
　
官房長官、明確にそこだけ、想定して派遣するのではなくて、
司令部要員の話ですから、司令部要員、その計画を持って
派遣していると、それだけ明確に答弁してください。

○国務大臣（藤村修君）　
様々な想定をし、撤収マニュアルも作っています。

○佐藤正久君　
そこが大事なんですよ。
そこがなければ、行くだけ行け、それではやっぱり文民統制
できないんですよ。

さらに、今回、防衛大臣、今我々が説明受けているところでは、
医療、レベルワンしか持っていかない。
今までのＰＫＯの部隊派遣で、この３百人規模でレベルツーを
持っていかない、余り聞いたことないですよ。
しかも、今回歯医者もいない。
歯医者がいない。
極めて向こうでエイズが怖い状況で歯医者を
持っていかない。
何でこんな中途半端なんですか。

今２７５名がＵＮＥ(※１)であっても、ＮＳＥ（※２）は
自分たちで増やせるわけでしょう。
自分たちのＮＳＥでしっかり医療部隊の部分を充実する、
当たり前じゃないですか。

【注】
（※１）：ＵＮＥ:（United Nations Element）・・・・⇒国連部隊
（※２）：ＮＳＥ（National Support Element）・・・⇒自国支援部隊

さっき言ったように、簡単に撤収できるところではない。
緊急患者空輸だって、盲腸になったりいろんな場合がある。
なのに、レベルワンしかない、歯医者も行かない。
　
これは本当に隊員が安心して活動できますか、大臣。
しっかり医療体制充実すると約束してくださいよ。

○国務大臣（一川保夫君）　
先生御指摘のこの医療の問題というのは、それは隊員が
しっかりと任務を果たす上で最低限の条件を整えていくと
いうことですから、そこはしっかりと我々は責任を持って、
そういう状態のときにはどういう対応をするかということも含めて、
隣国とのいろいろな協力関係も含めて、
しっかりとした計画に基づいた中で派遣したいというふうに思っております。

○佐藤正久君　
検討だけではなくて、対応しないといけないんですよ、対応しないと。
現場は本当に必死で動いていますから。
それは、体制を取るのは、武器使用を含めて、それはやっぱり
大臣の責任なんですよ。
しっかり体制を取って派遣する、これは基本ですから。

どうですか、このように医療体制までもいい加減だったんです。
そして一川は、この期に及んで、「最低限の条件」などという
発言をしています。

この冷淡さ！

さらに一川が何気なく言った「隣国」と言う言葉。
これは「中国」のことではないのか？

如何に中国の言いなりで動いているかが判ると思います。


続いて宇都隆議員の質疑からです。

上の佐藤議員の質疑のときにも出てきた自衛隊の
「国連PKO参加5原則」。↓

【国連平和維持隊への参加にあたっての基本方針（いわゆるPKO参加5原則）外務省HP】


★（画像をクリックすると拡大します。）

これに関わってきます。

■民主党が、いかに「PKO五原則」の枠組みに無理矢理
　当てはめて派遣を強引に押し切っていたかが判ります。

○宇都隆史君　
南スーダンのＰＫＯ派遣についてです。
　まず、安全面についてということで議論をさせていただきたいんです
けれども、１０月の２９日には、北部の国境付近マヨムという
ところで反政府勢力との武力衝突、これが起こって７５人以上が
死亡したという報道がなされました。

また、１１月に入ってからも、１１月１０日、ジュバからの、
実際自衛隊が活動するところですね、の北五百キロぐらいの
地点で、難民キャンプに対して北のスーダン政府からの空爆が
あって１８名以上が死亡したと、このようなことがありました。
　
本当に自衛隊が行く地域というのは安全なのかなという
議論をさせていただきたいんですが、先ほど風間委員の方
からもこの五原則のお話がありましたけれども、五原則の
二についてお伺いいたします、防衛大臣。
　
五原則の二は、受入れ国を含む紛争当事者の同意が
成立していること、これが原則の二なんですけれども、
今回、防衛大臣、派遣するに当たって、この受入れ国というのは
もちろん南スーダンですね。紛争当事者というのは、これスーダン政府に
なるんですか、それともこの反政府勢力になるんですか。
お答えください、どちらです。
実際派遣するんですよ。

○国務大臣（一川保夫君）　
今回、我々がこのＰＫＯにどういう対応をするかという中で、
司令部要員の派遣にかかわる問題、あるいは施設部隊の派遣に
かかわる問題で、トータル３回にわたって調査に行かせて
いただきました。
　
そういう中で、今先生御指摘のその問題は、南スーダンの国づくり
という中で我々はＰＫＯを派遣するということでございますので、
また、今国境付近でそういう先生がおっしゃるような争い事があったと
いうことについても聞いてはおりますけれども、それについても、
現地のいろんな情報の中では非常に散発的なものであり、
組織的なものではないということであり……

○宇都隆史君　
どちらですかと聞いているんです。
紛争当事者はどちらなんですかとお聞きしている。

○国務大臣（一川保夫君）　
いや、それは南スーダンの国内での問題でございますので、
我々はどちらがどういう側と折衝をするかというようなことは、
特に私自身は聞いておりません。

○宇都隆史君　
官房長官、お答えください。紛争当事者はどちらになるんですか。

○国務大臣（藤村修君）　
今回は紛争当事者はないわけです。
受入れ国は南スーダンであると。
その了解を得て行っているわけでございます。

○宇都隆史君　
そういうことなんです。
今回は紛争当事者がいないというのが答えなんですよ。
大臣、防衛大臣、全然分かっていないじゃないですか、
御自分で隊員を派遣するのに。
今回はもう和平合意が成立していて、南スーダン国の国づくりを
するという名目だから紛争当事者はいないという建前を取って
我が国は出すわけですよ。
　
ただ、実際はまだ、和平合意がなされたと言いつついろんな
勢力が北側には残っていて、あるいは油田の地域は北に
帰属するのか南に帰属するのかの土地の問題も
解決していない状況下の中で、こういう反政府勢力の暴動
だったり北からの空爆があったりする。

南スーダン政府は、反政府勢力には北側の支援が出ているんじゃ
ないかということまで言っているわけですよね。
武器の支援をしているんじゃないかと。
　
だから、実質の面では紛争は完全に解決されていない
ような状況下の中で、でも政府としてはあくまで
紛争当事者はいないんだという建前で出すんだと
いうことを、なぜ防衛大臣が分かっていないんですか。

そういう危険なところに３百人出さなきゃいけないという認識が
なければ出せませんよ。
　
防衛大臣、改めてお伺いしますけれども、この５００キロ北の地域で
こういう暴動があったということを受けて、１０月３１日ですかね、
総理大臣と、そして一川防衛大臣、玄葉外務大臣、協議をして、
これは十分離れているから今回の派遣には影響はないだろうと
いうことで認識を一致されたというふうな報道を聞いていますけど、
一川大臣、これは今でも変わりませんか。

５００キロ離れているから十分距離があると。

○国務大臣（一川保夫君）　
はい。
距離的な問題も当然ございますけれども、先ほどもちょっと
触れましたように、非常に散発的な問題であり、また組織的な
問題でもないという現地からの情報の中で我々はそういう
判断をさせていただいておるということでございます。

○宇都隆史君　
散発的であるとか組織的ではないということは、
安全かどうかのファクターにはならないと思うんです。
実際に武力を持った勢力がいて、実際に死亡者も
出ているという現状なんですね。
　
大臣は、これ、５百キロ離れているから、相当距離があるから
大丈夫だという、まあ報道ベースですけど、お話をされたと
いうことを言われているんですが、遠いアフリカの地だから
ということで余りにも漠然とした距離感でとらえたら、これ
駄目ですよ。

身近に考えてください。
５００キロというと、私も調べてみました。
北朝鮮と韓国の３８度線ありますよね。
あそこから一番長い距離５００キロ取ったら、韓国の南端なんですよ。
北朝鮮と南の韓国との間に実際の武力衝突が起こって数十人の
死亡者が出ている中で、一番最南端の韓国が安全だって、
そういう認識は持たれないでしょう。
　
だから、距離じゃないんです。
散発的か組織的か、そういう問題じゃないんです。
そういうことを十分踏まえた上でやっぱり部隊を派遣してください。
隊員は生身の人間ですからね。
アセットなんて考えたら駄目ですよ。

ここまで危険な状況でありながら、何故無理やり出すのか？

自分たちが野党の時には、さんざん「危険だ！」とか何とか
言って派遣を反対してきたくせに、です。
しかし、ここまで強引にするのは理由があるからですよ。

「中国」ですよ。


■続いて、「武器使用基準の緩和」についての質問です。

○宇都隆史君　
こんな報道を聞きました。
悲しかったです。
ＵＮＭＩＳＳ（※３）の、今回行く、自衛隊が派遣される先ですよ、
これの最高軍事司令官、オビさんという軍事司令官が、我々の、
自民党の中谷衆議院議員と行って、会談した中でこういうことを
おっしゃられたと。

私は司令官として全土に展開する部隊を動かせると。
我々が自衛隊を守ると。
こんなことを言わしていていいんですか。

【注】
（※３）：UNMISS（United Nations Mission in the Republic of South Sudan）
　　　　　⇒国際連合南スーダン派遣団
　
結局、武器使用の緩和ができないから自衛隊は、
自分たちの中では、結局国内で平時に行動する
レベルの武器使用しかできないわけですよ。
正当防衛、緊急避難でしか。
だから、他国の軍隊に守ってもらいながらこの
国づくりをやるんですよ。

我が国の日の丸を付けて、迷彩服を着た、外から見たら
間違いなく日本の正規軍が来ているのにもかかわらず、
武器も持っているにもかかわらず、守ってもらいながら
やるんですよ。
　
これまでもＰＫＯの中でいろいろと問題ありました。
ＰＫＯで集まってくる国々が共同警備をしますよね。
この共同警備のために共同警備訓練をします。
この共同警備訓練にも自衛隊は参加できないんです、
この武器使用の緩和に抵触するからということで。

非常に、現地に行った隊員の皆さんの話を聞くと、その
共同訓練をしているときは恥ずかしくて表に出歩けないと、
中でじっとしているしかできないというそんな話も聞きました。
　
やっぱり、出すからには誇りを持って、胸を張って、我が国の
代表としてやっていただく、そういう法整備をするべきだと
思います。

GDPが日本の50分の1のバングラデシュの軍隊が自衛隊の警護に
あたっていたという現実。

宇都議員の説明からも想像するに、各国の軍隊が集まって
いる現場での自衛隊員の立場を考えれば、そこでの｢誇り」は
大きく傷つけられてしまっていると言っても過言ではないのでは
ないか・・。

そして、こうして現場の状況を教えてもらわなければ、こういうことは
なかなか私たちには分からない・・。


■さらに宇都議員は、東日本大震災復旧にも大きく関わる復旧部隊が
　派遣されている実態と、人員そのものが不足していることを訴えます。↓

○宇都隆史君　
先ほど出口戦略の話がありました。
今ハイチに約３５０名の施設部隊を出しているわけですね。
更にこれからまた３百人を出そうとするわけです。

つまり、本来であれば国内にいるべき６５０人は海外に出ていく
わけですね。
この国内の抑止力の低下について、大臣、どうお考えですか。

○国務大臣（一川保夫君）　
我々もＰＫＯ等に、海外に自衛隊員を出すということについては
常にそういうことをチェックしながらの対応が必要だというふうに
思っておりますので、ただ、今現在の、南スーダンに今派遣
しようとしている規模については、私は我が国のそういう安全保障の
中では支障のない範疇の中で対応できるというふうに考えております。

○宇都隆史君　
それは当然ですよ。
支障があるなんて言ったら、出せないじゃないですか。
　
私がお聞きしているのは、６５０名からの特殊な部隊なんですよ、
施設部隊という特殊な部隊を派遣していることにおいて、
国内への影響力はないんですかという話をしたんです。
　
当然、大臣だったら、災害派遣能力の若干の低下はあるかも
しれないとか、あるいは、これは元々戦闘工兵ですから、実際に
有事になったときに、我が国のインフラ整備を壊される、あるいは
戦力基盤である例えば空港であったり、そういうところを壊された
ときに復旧作業するような、そういう部隊でもあるんですよ。

そういうところが大臣から答弁として出てこないところが、
やはり大臣は防衛的なセンスがありませんよ。
そういうことをやはり答弁でいただきたかった。
　
２４年度の今予算編成していますね。
この概算要求の中で、陸上自衛隊は今回、災害派遣も踏まえて、
特に原発関連を重視したいということで１０９人の増員を
挙げております。

今まで国内にいたはずの３００人をまた更に出すんですよ。

だったら、こういう１０９人のまた増員と、こういう形の自衛隊を
拡充していくという考えが出てきて当然だと思うんですが、
大臣のお考えを聞かせてください。

○国務大臣（一川保夫君）　
今の増員要求の件については、今財政当局側と鋭意
いろいろと折衝して最後の詰めの段階に来ているという
ふうに認識いたしておりますが、大変厳しい状況にある
ことは間違いありません。

○宇都隆史君　
厳しい状況とかじゃなくて、大臣としてまた隊員を出さなきゃ
いけないんだから、国内の、我が国の守りのためにどれぐらいの
人員が必要かということを常に考えて、必要なものは必要だと
して財務省としっかり闘ってください。

この前も言いましたけれども、それが言えるのは防衛省だけ
なんですから。

この質疑でもよく判るのですが、というか、よくよく考えれば
わかるんですけど、とにかく東日本大震災の復旧に必要な
部隊が重なっているんですよ、この南スーダンPKO派遣は。

もう滅茶苦茶です。
自衛隊は本当に死に物狂いで動いてる中で、更に民主党に
よって、こんな無茶な「てんてこ舞い」の状態にされてたんですよ！

そしてこの頃というのは、国民は逆に東日本大震災への自衛隊活動が
まるで「当たり前」のように感じてきていた時期ではなかったですか。

しかし、当然のように懸命に動いていた自衛隊は、その影でこんなに
振り回されていたんです！
民主党政権によって！


３つ目は翌年、２０１２年３月に行われた外交防衛委員会からです。↓
派遣後４ヶ月経過しています。

そしてこのときには、防衛大臣が一川から、あの田中直紀に
なっています。

■中期計画も出口戦略も全く頭の中にない、無能極まりない
　防衛大臣が自衛隊のトップだったという「現実」。

★第１８０回国会　外交防衛委員会　第３号　平成２４年３月２８日　議事録

○佐藤正久君　
昨年１２月の当委員会での質疑、ＰＫＯ集中審議がありました。

そこで、前の一川大臣あるいは官房長官、これは、議論の中で、
特に一川大臣は、当然派遣する以上は派遣する前に出口戦略、
中期計画を作ると明言されました。
防衛大臣は、その南スーダンの中期計画あるいは出口戦略を
御覧になりましたか。

○国務大臣（田中直紀君）　
出口戦略ということの御提案があったことは分かっております。
それで、中期計画について防衛省としてどう対応しているのか
ということは聞きましたけれども、今ちょうど派遣が始まった
ところでございまして、まだこれから第二次の派遣をするという
ことにいたしておりますので、それ以上については今のところ
決まっておらないということで私は聞いております。

○佐藤正久君　
委員長、これ、全然前回の一川大臣の答弁と違いますよ。

当然、派遣するに当たっては、派遣する前に中期計画とか、
それから出口戦略を作るのは当然だと、それは外務省や
あるいは南スーダンの国と連携をして作っていくと。

だって、中期計画がなかったら、今、二次までで、あと何も
決まっていないと言いましたよね、そんないいかげんな形で
予算付けないんですよ。

いいですか。
これから３次隊、４次隊が派遣されるわけでしょう。
そのために、２４年度で３次隊も当然今準備訓練を
している。
派遣間でもそれを当然予算を使ってやる。

次に４次隊も今から準備を始めるんです、国内で。

中期計画がなくてどうやってこれからＰＫＯを
やるんですか。
　
玄葉大臣、今回の南スーダンＰＫＯ、これはほかのＰＫＯとは
違う。
特にあのとき議論しましたけど、マンデート（委任された権限）
の一番最初がロングターム・ステートビルディング
なんですよ、長期的な国づくりなんですよ。
ほかとは違う。

そういうときに、まさに今回中期計画を作って、それで自衛隊、
あるいは自衛隊はこういうふうにやる、それとＪＩＣＡ、あるいは
ほかの国際機関と連携してやる、大臣もあのときおられたじゃ
ないですか。
官房長官もそれは当然の話だと。
中期計画がなくて、あるいは出口戦略がなくて普通
派遣できないですよ。
派遣する前に政府の責任としてそれを作る、当たり前でしょう。
違いますか。

（外務大臣、玄葉光一郎の答弁はしょうもないので略）

○佐藤正久君　
今回、民主党政権になってから非常に憂いているのは、
ハイチもそうですが、若干派遣する前に精緻な議論が
足らない部分があるんですよ。
だから、今回のハイチについても出口戦略が
全然描けなくて、今非常に苦しんでいるじゃ
ないですか、ハイチ。
あのときは慌てて送ったんですよ。

だから、通常、やっぱり送る前に出口戦略がこういうイメージだと。
確たるものは、それは変化はあってもいいんですよ。
それがある程度ないとか、今、中期計画はもう全然ないと、
まだ２次隊までしか決まっていないとか、そんな答弁は
行っている隊員に対して極めて失礼だし、
これから準備する人間にも失礼だし、
お金の有効活用という意味でも極めて不遜ですよ。

だから、派遣する前にわざわざ１２月に集中審議を委員長に
お願いしてやってもらったわけで、そこで官房長官も、やっぱり
一川大臣も、中期計画、派遣する前に作ると言ったんですよ。
これがない。
撤収計画、これも表紙しか見ていない、これも問題ですよ、
これも大問題。
でも、実際今動いている、中期計画がなかったら、どうやって
予算をうまく使って訓練とかやるんですか。
これについては、私は大きな問題だと思っております。
　
このＰＫＯに関する集中審議、これを委員長に求めたいと思います。

○委員長（福山哲郎君）　
後刻理事会で協議いたします。

○佐藤正久君　
大臣、やっぱりこれしっかり作らないと、特に国づくりですから、
ベクトルを合わせないといけないんですよ。
今までみたいに国連から言われた業務をやるだけではなくて、
日本の意思としてＪＩＣＡと連携すると言っているんでしょう。
だから、余計その計画がなかったら無駄になっちゃうんですよ、
お金も労力も。
これについてはしっかりと集中審議の方で議論していきたいと
思います。

このとんでもなく「行き当たりばったり」な民主党政権の運営は、
自衛隊そのものを壊しかねないような異常さです。

「ミッション」と言うものは「完結」しなくちゃいけない。
それを考えずにぐだぐだで実施するなんてことは到底在り得ない
のです。

そして、そういうことこそが自衛隊員の命を危険に晒すことにも
なってしまうのは、誰にでも判るはずなんです。

一川は自分で自身を「素人」と言っていましたが、田中直紀含め、
もう民主党の全てが「政治の素人」なのは間違いありません。

でも「素人」でも、上記のことは判るはずなんです！

もし民主党が「政治の素人なんかじゃない」というのなら、では連中は
どういうつもりで政権を担っていたのか、それを本当に国民は考えるべき
なのだと思うのです。

よく「恣意的」と「意図的」と言う言葉が使われますが、それぞれの
意味を比較してみると・・。

■「恣意的」の意味
気ままで自分勝手なさま。
論理的な必然性がなく、思うままにふるまうさま。
その時々の思いつきで物事を判断するさま。

■「意図的」の意味
ある目的を持って、わざとそうするさま。
はっきりした考え・目的があるさま。

民主党は表面上、「恣意的」に見えることが殆どです。
例えば鳩山はその典型でした。
「ルーピー」と言われていましたし。

しかし、その後の鳩山を見れば、実は「意図的」であったと
思わざるを得ないほどに、異常な言動を次から次へと
引き起こされてきています。

中国での売国発言もそうです。

民主党はこれが恐ろしいのです。

これを考えると、あの民主党の３年３ヶ月がもう少し長引いて
いれば、日本は本当に取り返しのつかない状態になっていた
かもしれないと改めて思います。


最後に、宇都議員の質問から。

■何故法律を作るのか？
　法の理念とは何なのか？

　今回の場合は「PKO五原則」についてとなります。

先日安倍総理が記者会見した「安全保障法制」の関連法案も
何故法律を作るのか？
法の理念とは何なのか？
それが最も重要なことになると思います。

それに対する現在の民主党の猛烈な反対と、当時の野田政権時の
言い草を比較しながら読んでみて下さい。↓

○宇都隆史君
さて、防衛大臣、まずお聞きをしたいんですが、今、我が党の
佐藤議員の方から、最後、南スーダンのお話がありました。
これ、済みません、ちょっと質問通告をしていなかったんですけれども、
そんなに難しい話ではないのでちょっと答弁いただきたいと思うんです。
　
今回の南スーダンの派遣に関しての紛争当事国というのはいるんですか、
いないんですか。

○国務大臣（玄葉光一郎君）　
おりません。

○宇都隆史君　
これは、私がこの外交防衛委員会でもやりましたね。
今回の南スーダンの派遣に関しては、紛争はもう終わっていると、
当事国はいないんだということで、あくまで国づくりという前提で
派遣をしているわけです。

ですから、この要件が崩れるということは、派遣の要件そのものが
崩れるということですね。


○国務大臣（玄葉光一郎君）　
結局、おっしゃるとおり、いわゆる紛争当事者の同意とか
受入れ国の同意、紛争当事者の合意、中立性の原則と
いうことがあるわけですけど、基本的には南スーダンの中で
紛争当事者がいない、そして、いわゆる南スーダンという
受入れ国が同意していると、こういうことで実は派遣をしている
ということでございます。

○宇都隆史君　
いわゆるＰＫＯ五原則にのっとってという話ですよね。
ただ、私、この委員会でも指摘させていただきましたのは、
北のスーダン国との間ではいまだに武力的な
小競り合いが続いていると。

ただ、表面上は、建前上は停戦合意ができているということで、
本当にそんな危険な地域に出してもいいのかと。

前の一川大臣のときでしたけれども、距離があるからいいんだ
というお話がありましたが、なぜこれ質問通告をやらずに急遽
やったかというと、今朝のニュースでちょっと入ってきたニュース
だからです。
　
これ、７時５５分のインターネットから取ったんですが、
表題は、南北スーダンが交戦、国境地域、首脳会談延期と。
要は、２７日にスーダン国による空爆があって、フランス通信、
ＡＦＰ通信によると、南スーダン・キール大統領が
これは戦争だと語ったと。

これはもう両者の間の紛争が解決しているという
前提を覆すことになると思うんですが、防衛大臣は
撤収計画もしっかり見ていないという、判断されました。

昨日の質疑の中では最終的な判断は自分がされるという話し
しましたけど、大臣、これはそもそもの派遣の前提が
崩れるんではないですか。
防衛大臣、お願いします。

○国務大臣（玄葉光一郎君）　
これは、先ほども申し上げました。
これは宇都委員も御存じで言われていると思いますけれども、
この五原則はあくまで南スーダンの中なものですから、ですから、
このＰＫＯの五原則に現時点で、おっしゃったとおり、
これは戦争だという発言があって、そのことをもって
五原則が崩れるということではございません、
いわゆる法理論的にはですね。そういうことだと思います。
　
現時点で私もそれは非常に心配をしているというか、危惧をしている
というか、ただ、ジュバからはたしか今日の新聞にあったあの地域も
５５０キロぐらいは離れているというふうに思っていまして、
活動地域は大丈夫かというのも私も今朝聞いております。
今のところ大丈夫だというふうに私は少なくとも報告を受けて
おりますけれども、そういったことについては常に情勢を注視しながら、
我々としてはしっかりと現状を認識をしていかなきゃいけないと
いうふうに考えております。

○宇都隆史君　
次に求めます。
防衛大臣にも正確に求めておきたいと思いますが、今言ったような
外務省の認識はこういう認識でしたけれども、そもそもの前提が
私は崩れてくるんだと思います。
実際に受入れ国の大統領が戦争中で
あるという発言をしているわけですから、
これによって撤収をされる可能性が今後出てくるのか、
防衛大臣としての御意見をお話しください。

○国務大臣（田中直紀君）　
先生が御心配いただいておるように、大変危険な現地の状況だと
私も認識をいたしまして、統幕長に確認をいたしました。
撤収構想も説明を受けたところでございます。
　
この件につきましては、今朝も統幕長を呼んで現地の状況を
聞きましたけれども、今のところは、今活動しておる地域は安定を
しておるということでありますし、若干ジュバから離れておると
いうことでありますけれども、しかし、これは非常に国全体の、
その発言、先ほどございましたように、戦争というような危険な
兆候も表現されておるわけでありますので、私はその可能性は、
これから国連が中心になって、そしてまた我が国としても判断を
していかなきゃいけないということで、緊張感を持って対応しておる
ということを御報告申し上げます。

○宇都隆史君　
よく分かりませんでしたけれども、我が国として判断を
するのはあなたなんですよね。
で、私は今聞いているんです。
この受入先の国の大統領がこれは戦争だという発言を
しているけれども、我が国としては紛争は解決している
という前提で派遣を続けるという判断を今されている
ということですね。

○国務大臣（田中直紀君）　
今の活動が、その兆候からすれば安定をしておるということなんですが、
しかし、これはまた私も認識を深めて、いわゆる緊張感を持って
今やっておりますから、内閣全体としてでも、私は今の状況を
報告をいたしまして、そして検討すべきことではないかと思っております。

○宇都隆史君　
そうではなくて、ＰＫＯの派遣の原則の条件には、紛争のこの停戦合意が
得られていることという条件が入っているんですよ。
大臣の今の言い方であれば、停戦合意が得られてなくても、その地域が
距離があって安全であれば派遣できるということに取られませんか。

○国務大臣（玄葉光一郎君）　
委員長。

○宇都隆史君　
いえ、ちょっと待ってください。
防衛大臣に確認します。
紛争当事者の停戦合意、これに抵触するんではないか
という話を先ほどから私はしています。
外務省からは先ほど意見はいただきました。
防衛省としても、これは停戦合意が引き続き守られていると、
この受入先の国の大統領がこれは戦争だという発言があっても、
これは停戦合意中だという意味と受け止めて引き続き派遣を
するということで、防衛大臣、よろしいんですか。

○国務大臣（田中直紀君）　
先生から今お話がありましたように、この停戦合意が破棄されるような
事態が、兆候があれば、速やかに対応することでありますし、その
戦争だという発言を私も新聞紙上で読みました。
そのためにも、私は、今朝も統幕長を呼んで確認をしたところで
ありますが、しかし、この実態は、身近に対応していきたいと、
こう思っておりますので、この新聞紙上だけではです。

しかし、実態がそういうところに踏み込んでおるということであれば、
私は停戦合意は破棄されておるという認識を考えていかなければ
いけないではないかと思っております。

○国務大臣（玄葉光一郎君）　
ちょっと補足しますけど、若干の誤解があるかもしれません。
つまりは、停戦の合意というのは基本的に南北の停戦の合意じゃ
ありません。
つまり、ここで言うＰＫＯ五原則の停戦の合意というのはあくまで
南スーダンの中なので、紛争当事者がおりませんでしたから、
そもそもこれは要件になってないわけです、元々。
　
問題は、今、宇都委員が言われたような、例えば元々この自衛隊を
ＵＮＭＩＳＳに派遣するというところで依拠したのは、武力紛争が
発生していないという前提なんだと思うんですね。
ですから、そこの部分について、先ほど私申し上げましたように、
さはさりながら、よくやはりここは注視をしていかなきゃいけないと。

まさに事実関係をよく精査をして、調査をして、そして最終的に、
当然国連とも相談をしながらであります。

国連は、御存じのように、日本と違って基本的にステイインポリシー
ですから、国連事務総長の命令が基本ですから、ただ、
日本は日本として当然判断する、国連が決める、そういうケース、
両方あるわけでありますけれども、そういう意味で、まさにそこは
きちっと注視をしていかなきゃいけないと、こういう段階だと
いうふうに私は理解しています。

○宇都隆史君、
外務大臣、私はそれは少し違うと思います。
このＰＫＯの五原則というのの元々の法の理念を考えて
いただきたいんです。
　
確かに、南スーダンというのは独立したての国ですから、
その国としてどこかの国と紛争したという前提はありませんでした。
だから、この国の中の元々紛争当事国というものはないわけですよね。
それは事実です。

ただし、独立するまでには北のスーダン国との
内戦があった上で独立しているわけですよね。
だから、潜在的な脅威というのは北にありながら、
小競り合いをしながらだけれどもあくまで紛争していないという建前を
取って出したわけじゃないですか。
その懸念は、だから国会でもこの委員会でもしていた
わけです。
だから、それが本当にこの法の理念の、
安全な場所だけに派遣するという
このＰＫＯの理念にちゃんと合致するのか
というのはさんざん言ったわけですね。

でも、距離があるとかなんとかそういうことを言いながら、実際に
今も他国の軍隊に守られながら任務を継続している。
　
ただ、これは、その当事国の大統領が戦争だという発言をしたら、
先ほど防衛大臣言いましたけれども、その兆候があればという
話しましたが、これはまさに兆候じゃないんですか。
今判断できないにしても、今後どのように進めていくのか、
防衛大臣お答えください。

○国務大臣（田中直紀君）　
当然、兆候があったということで新聞も報道したんだと思います。
　
まず外交的な努力を、外務大臣もお話があると思いますが、
されると思います。
国連事務総長が大変懸念を表明されまして、合意を尊重する、
履行するよう呼びかけておりますけれども、今のところ、
４月の３日に南北首脳会談が行われるように促しておるという
外交的な動きもあります。
　
しかし、我が国にとって身近な問題でありますから、防衛省と
いたしましては日々現地の状況をして、我が国としての姿勢と
いうものも内閣として判断をしていくということでございますし、
私は、今日の段階では、今朝の段階では緊張感を持って
そして対応していこうということと、現地の状況を速やかに
報告を上げてもらうと、こういうことで指示をしたところで
ありますが、その判断は私に任されておることも事実で
ありますから、事前に内閣とも連携を取っていきたいと、
こういうふうに思っております。

○宇都隆史君　
防衛大臣、身近な問題じゃないんですよ。
隊員の命が懸かっている問題なんだ。
家族が待っているんですよ、我が国の国内で。
その家族に、お預かりして、大臣の命令で派遣して、我が国のために
行ってもらっているんじゃないですか。
そんな、身近な問題とか緊張感という問題じゃないんです、これは。
　
もし危ない土地に送るというのであれば、
様々な法律を作って、それなりの装備も
持たせてやらせなければいけないじゃ
ないですか。
だから、我々はさんざんこの委員会の中でも武器使用の権限、
これの緩和をやっぱりやって行かせるべきではないかということも
やったじゃないですか。
それも受け入れることもなしに送ったんですから、こういう事態に
なったからには、身近だとかそんなんではなくて、本当に隊員の
命を考えて、そして、国内で多分この
ニュースを見て心配している御家族が
いっぱいいますよ、今。
　
親身になってやってください。
これ、今の話を聞いていると、防衛大臣、
隊員が１人か２人か死なないと大臣は
決断しないんじゃないですか、もしかすると。
そんなことがあってはいけないんです。

だから、これは本当に大臣にお願いします。
もう答弁は結構です。

これらの実際に民主党が政権を担っていた時の｢詭弁」でしかない
答弁と、理念もへったくれもない、何のために政治家になったのか
さえ分からないような答弁を決して忘れてはならないと思います。

田中直紀は信じられないことに、まだ国会議員なんですよ。
防衛大臣として、こんな馬鹿げた発言を続けてた議員が、まだ
偉そうに国会の質問に立っているんです！

田中直紀は来年の２０１６年の参院選が改選選挙となります。
衆議院時代は福島５区の選挙区でしたが、２０１０年の参院選では
田中真紀子の新潟県選挙区から出馬しています。

こんな人間が国会議員であることを許していいんですか？

そして、外務大臣の玄葉。
父親は地元の町長だった、いわば「世襲議員」であり、妻の父である
佐藤栄佐久は、ご存知の通り参議院議員や福島県知事などを歴任。
選挙には強い・・。

玄葉は鳩山、菅直人、枝野らと同じく、１９９３年のテレ朝はじめ
マスコミの偏向扇動報道事件「椿事件」で自民党から政権を奪った
あの「新党さきがけ」出身者です。

「隠れ売国奴の温床」だった党です。
それを覚えておいて欲しいと思います。


宇都議員の言葉の中の、
＞隊員が１人か２人か死なないと大臣は決断しないんじゃないですか、
　もしかすると。

この言葉が全てを説明してると言ってもいいくらいです。

まさしく「政治の不作為」なんです。
民主党の全てが。

ここに帰結してしまうんです。


福島第一原発事故後、「最悪のシナリオ」による「幻の首相談話」を
当時内閣官房参与だった劇作家の平田オリザが作成していました。

平田オリザは
「原発事故の最悪のシナリオは、日本沈没のような極限状態で
　パニックを考え、情に訴えるしかない。」
そう言っていたと。

そして実際に平田オリザが書いた、その「幻の首相談話」の内容は、
以下の様なものだったと。

「ことここに至っては、国の力、自治体の力で、
　国民の皆様すべてをお守りすることができなくなりました。」

「政治の不作為」は、４年前のあの時、現在進行形で考えられていた
という、この「幻の首相談話」の存在へと繋がるのだと・・。

恐ろしい。

事に臨んでは危険を顧みず、身をもつて責務の完遂に務め、
もつて国民の負託にこたえる。

自衛隊員の全員が宣誓するこの言葉。

この言葉の「重み」をしっかりと受け止めている政治家をどうか
見極めて欲しいと思います。

２００９年３月。
ソマリア沖の海賊対策のため、初めてソマリア沖、アデン湾に
向けて出航する海上自衛隊の「さざなみ」と「さみだれ」を、
麻生総理が広島の呉まで赴き、見送った時の写真。↓



首相官邸HPに載っていた写真です。

何度見ても胸が詰まる思いがします。

麻生総理が当時、何故、このように涙をこらえながら、自衛官の
ソマリア沖への出港を見送っていたのか。

その理由については、是非下記記事を読んでください。
あの当時の異常事態をどうか知って下さい！↓

★日本を守るために頑張る自衛隊。NHKは自衛隊の素晴らしい活動をしっかりと伝えるべきだ！


国民の生命と財産を守るために覚悟を持って任務に当たる
自衛官たちの命を守ることもまた、総理大臣の責務です。

だから、そのために法整備をしなくてはいけない。

どんなにマスコミにバッシングされようが、どれだけ国民から
謂れのない誹謗中傷を受け見放されようが、麻生総理は
現場の自衛官を守るために、粛々と法整備を整えてきた。

民主党ら当時の野党の猛烈な意味不明の反対を受けて、
出港に「法の施行」が間に合わなかったことを申し訳なく思い、
麻生総理は写真のように涙をこらえながら自衛官たちを
見送った・・・。

そのことを国民に知って欲しいんです。


そしてもう一つ、彼らの「国民の命を守る」という使命を全うする
ための「士気」を保つためには、何が必要であるのか。

それは、国民からの感謝の気持ちを伝えることが一番なのでは
ないかと。

私は、麻生さんと安倍さんを信頼していますが、その理由の
１つは、まさしくこのことに繋がることです。

国民を守ってくれる自衛官の命も守りたい。
その思いが、ハッキリとわかるからです。

そして、自衛隊員への感謝の気持を絶えず言葉にしてきた
からです。

その言葉は決して、上っ面のものではありません。
実際に行動としても現れています。

感謝の気持を伝えることは、それほどに重要な事であると
思います。

安倍総理は総理就任以来、国内外の過酷な地で任務に当たる
自衛隊員に、激励の声を届けることを続けてきました。

これこそ「現場」の人間を大切にするリーダーたるものの姿。
最高指揮官としての役割でもあると思います。↓

★自衛隊記念日にあたって-平成25年11月1日


安倍総理は先日の記者会見でも南スーダンのPKO派遣に触れて
いました。

今も灼熱のアフリカにあって、独立したばかりの南スーダンを
応援しています。
そこでは日本がかつて復興を支援したカンボジアが共にPKOに
参加しています。
　
病院を運営するカンボジア隊の隊長が現地の自衛隊員にこう
語ってくれたそうであります。

国連PKOでの日本の活躍は、母国カンボジアの人々の記憶に
今も鮮明に残っている。
この病院も本当は誰よりも日本人に使ってほしい。
私たちは日本人のためならば24時間いつでも診療する用意がある。

安倍総理は今年の防大の卒業式の訓示でも同じくこのことに触れて
いました。

派遣当初から最も心身ともに過酷で危険な状況に置かれたと言っても
いい南スーダンのPKO派遣。

そこで頑張ってきた隊員たちに労いの気持ちを伝える。
その声を国民も伝えるするためにも、多くの国民に知ってもらわなくちゃ
いけない。

安倍総理は、そのためにも、こうして、事あるごとに南スーダンPKOに
触れて、国民に発信しているんだと私は思います。


自衛隊は国を、そして国民を命がけで護ってくれます。

その自衛隊員も「日本国民」です。

どちらも政治が護るのは当然です。

その行動を政治家がしているか。

重要な視点だと思うんです。

「政治の不作為」を続けた民主党。

自衛隊に対する全ての言動も全く一貫せず、また護ろうという
気持ちのかけらもない。

これも「政治の不作為」なのです。

宮崎口蹄疫の時も「冷酷」だった。
東日本大震災の時も。

「冷酷な人間」には政治をさせてはいけないんです。

日本を貶め、日本人に冷酷、冷淡な人間に政治をさせてはいけない。

安保法制に対しても同じです。
結局はそこに行き着く。

そのためには国民が知らなきゃいけないことがたくさんあるんです。
知らないままに選挙に臨むのは恐ろしい結果を生んでしまいます。

テレビが伝えないからです。
テレビが異常だからです。

だから「知らないまま」になってしまう。

２００９年の麻生政権に対する国民の判断は間違っていたのです。

麻生さんが総理時代に語ってた言葉です。↓

今の日本のためにやるべきことをやる
そうすればマスコミがどのように報じていようとも
自ずと国民の皆さんに伝わるものだと
私は国民の常識というものを信じています。

国民を護る真の政治家は誰なのか。

事実を、現実を見て欲しい。
心からそう思います。